關(guān)于印發(fā)《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》的通知

建市〔2021〕40號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、公共資源交易監(jiān)管局、重點(diǎn)工程建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利（務(wù)）局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公共資源交易監(jiān)管局、重點(diǎn)工程建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局：

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2017〕97號(hào)）、《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》（2019年本），現(xiàn)將《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳           

安徽省交通運(yùn)輸廳

安徽省水利廳               

2021年5月27日

安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法 

第一章  總則

第一條  為了充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鍛造和打響“安徽建造”品牌，推動(dòng)我省向建筑業(yè)大省強(qiáng)省邁進(jìn)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔2017〕97號(hào)）、《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》（2019年本），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對(duì)我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力的認(rèn)定，認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)建筑業(yè)各類各行業(yè)的領(lǐng)先水平。

第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認(rèn)定工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳具體實(shí)施。

第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作應(yīng)遵循“實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選優(yōu)選?！钡脑瓌t。

第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作按年度開展。

第二章  認(rèn)定范圍和數(shù)量

第六條  “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定對(duì)象是工商注冊(cè)地在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)，從事勘察設(shè)計(jì)、施工總承包及專業(yè)承包、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)、工程造價(jià)咨詢、園林綠化等建設(shè)工程的獨(dú)立法人企業(yè)。

第七條  “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定數(shù)量實(shí)行總量控制，數(shù)量上應(yīng)與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地上一年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布等指標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)行總量分配（公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施類由省交通運(yùn)輸廳、省水利廳單列指標(biāo)）。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳制定。

第三章  申報(bào)條件

第八條  “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）社會(huì)責(zé)任履行方面。企業(yè)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，市場(chǎng)行為規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)好，具有良好的社會(huì)形象。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面。企業(yè)有明確的發(fā)展規(guī)劃，合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能力穩(wěn)步提升，注重培育、引進(jìn)高層次人才，創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動(dòng)力就業(yè)等方面達(dá)到本行業(yè)本地區(qū)領(lǐng)先水平。

（三）企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系，信息化建設(shè)水平不斷提升，設(shè)立研發(fā)或科技中心，重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項(xiàng)目管理中的綜合運(yùn)用，研發(fā)投入強(qiáng)度超過企業(yè)營(yíng)收0.5%以上。

（四）企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認(rèn)定周期內(nèi)承接的工程建設(shè)項(xiàng)目中（已竣工）有具有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的代表項(xiàng)目。采用裝配式建造等新型建筑工業(yè)化，且裝配率超過30%的民用建筑工程項(xiàng)目，參與建設(shè)的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先。·

（五）企業(yè)文化建設(shè)方面。企業(yè)堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，黨建工作落實(shí)，建立了有特色的企業(yè)文化，企業(yè)的凝聚力強(qiáng)。

第九條  企業(yè)自上一年度認(rèn)定啟動(dòng)之日起到本年度認(rèn)定啟動(dòng)之日止，存在下列情況之一，不得認(rèn)定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”：

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)管理層人員有被追究刑事責(zé)任的；

（二）企業(yè)發(fā)生超過2起（含2起）一般質(zhì)量安全生產(chǎn)事故或超過1起（含1起）較大質(zhì)量安全生產(chǎn)事故并負(fù)有責(zé)任的；

（三）企業(yè)承（參）建的工程建設(shè)項(xiàng)目中因存在質(zhì)量問題，被有關(guān)部門行政處罰的；

（四）企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資群體性事件，被有關(guān)部門認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的；

（五）企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為，被有關(guān)部門行政處罰的；

（六）列入全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合懲戒名單內(nèi)的。

第四章  申報(bào)、認(rèn)定程序

第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報(bào)認(rèn)定。

第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報(bào)程序：

（一）符合申報(bào)條件的建筑業(yè)企業(yè)向注冊(cè)地所在的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同公共資源交易監(jiān)督、交通運(yùn)輸、水利等部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審后，在分配指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加5%名額，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按分值確定推薦企業(yè)，并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送推薦函和申報(bào)材料。推薦函應(yīng)包括推薦企業(yè)名單、評(píng)分分值，具體扣分項(xiàng)說明等內(nèi)容。

第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定程序：

（一）審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳，并邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家，對(duì)推薦函、企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查。符合申報(bào)條件且申報(bào)材料齊全的企業(yè)予以通過。

（二）公示。經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳進(jìn)行核查，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

（三）審定。根據(jù)公示及異議處理情況，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。

（四）公布。經(jīng)審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)相關(guān)證明材料。

第五章  成果應(yīng)用

第十三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定結(jié)果綜合應(yīng)用于省及各市房建市政、交通運(yùn)輸、水利工程建設(shè)市場(chǎng)和招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理活動(dòng)。

第六章  認(rèn)定紀(jì)律

第十四條  “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。具體經(jīng)辦人員應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律。

第十五條  認(rèn)定工作全程接受社會(huì)監(jiān)督，任何部門和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定過程中存在違規(guī)、違紀(jì)問題，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴、舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定不得向申報(bào)企業(yè)收取任何費(fèi)用。

第七章  附則

第十七條  省直管縣、市單列“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”指標(biāo)，申報(bào)程序按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  本辦法自2021年6月1 日起施行。